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舟山市普陀区人大“四个明确”监督政府重大投资项目
发布时间:2019-05-09 14:27:00

  本网讯 近日,普陀区人大常委会制定出台《舟山市普陀区人民代表大会常务委员会关于政府重大投资项目审查监督暂行办法》,为进一步规范政府投?#24066;?#20026;、提高政府投?#24066;?#30410;、防范政府投资风险提供监督依据。

  一是明确审查监督范围。《办法》规定,政府利用一般公共预算、政府性基金预算、上级补助资金、国有资本经营预算及国有企业安排资金以直接投?#30465;?#36164;本金注入方式所进行的基础设施类、公益类和公共服务类等项目,且投资额在5000万元以上的固定资产投资项目,列入区人大常委会对政府重大投资项目审查范围。此外还将虽投资额?#38464;?span lang="EN-US">5000万元,但事关民生、生态环保等社会关注度高的项目也列入监督范围。

  二是明确审查监督内容。《办法?#33539;?#25919;府在报送重大项目计划时需要说明的内容作了具体规定。区人大常委会在审议政府重大投资项目时,主要审查是否符合区国民经济和社会发展规划,是否符合城乡总体规划、土地利用总体规划和相关行业发展规划,是否具有经济效益、社会效益以及是否对环境和公众利益造成重大影响,前期工作和决策过程是否符合规范程序,资金来源是否落实,政府隐形债务风险年度化解计划是否完成等要素。

  三是明确审查监督程序。《办法》要求,区政府及有关部门应在区人大常委会会议审议一个月前提交政府重大项目计划情况说明。区政府及有关部门在区人大常委会审议时应到会听取意见,回答询?#30465;?#21306;人大常委会对对特别重大或特别重要的政府投资项目要逐个进行表决制,对于事关全区经济社会发展特别重大的政府投资项目,也可依照法定程序提交区人民代表大会审查决定。同时,区人大常委会可以确定若干政府重大投资项目,通过多?#20013;?#24335;进行专题视察和跟踪监督,提高项目实施过程中的预算控制。

  四是明确审查监督责任追究。《办法》指出,通过审议的政府重大投资项目年度计划,未经区人大常委会批准,不得擅?#21592;?#26356;和调整。若政府需要增加或者撤销重大投资建设项目、调增项目投资概算超过原项目估算的百?#31181;?#21313;的,应当报请区人大常委会审议。对违反暂行办法规定的,区人大常委会可对区政府?#38464;?#20851;部门进行询?#30465;?#36136;询和提出整改意见。








来源: 普陀区人大常委会办公室 作者:忻俊豆 责任编辑:

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